为规范食品经营许可,落实皇冠体育官网修订的《食品经营许可和备案管理办法》《食品经营许可审查通则》和《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》等规范性文件,河北省市场监督管理局修订了《河北省食品经营许可审查实施细则》(以下简称《细则》),现就相关内容解读如下:
一、修订背景
2023年12月1日,皇冠体育官网修订的《食品经营许可和备案管理办法》正式施行,我局会同北京市市场监管局、天津市市场监管委制定的《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》也同步实施。2024年4月29日,总局发布了修订的《食品经营许可审查通则》,为落实《食品经营许可审查通则》要求,适应食品经营许可新模式、新变化、新要求,我局对原细则作出修改。
二、主要内容
《细则》分为总则、食品安全管理制度人员和现场核查要求、食品销售许可审查要求、餐饮服务许可审查要求、其他食品经营许可审查要求和附则,共六章、三十一条。主要内容如下:
(一)严格许可审查标准。根据总局《食品经营许可审查通则》等文件要求,对食品经营许可证填写内容、食品经营项目、食品经营主体业态备注内容、食品安全管理制度、人员和现场要求等进行明确和细化,进一步严格许可审查标准,规范许可审查行为。
(二)规范现场核查行为。食品经营许可现场核查人员进行现场核查时除应出示有效证件,填写食品经营许可现场核查表,制作现场核查意见外,还应对食品经营场所现场拍摄照片或视频,拍摄的照片或视频由核查人员录入食品经营许可备案信息平台备查。
(三)优化简单制售核查条件。食品经营者从事解冻、简单加热、冲调、组合、摆盘、洗切、拆封等食品安全风险较低的简单制售的,可适当简化设备设施、专门区域等审查内容,依据实际减少或不设置原料清洗水池、餐用具清洗消毒水池,以上措施更有利于食品经营者灵活高效地运营。
(四)强化承包经营企业管理。集中用餐单位引入社会经营企业承包或委托经营食堂的,承包或委托经营企业应在我省取得餐饮服务管理项目的食品经营许可。外省企业跨省承包我省食堂的,应向我省和营业执照标注的住所或经营场所所在地省级市场监管部门报告,被列入严重违法失信名单的企业不得承包我省集中用餐单位食堂。
(五)实施用餐人数不足30人的食堂报告制度。开办用餐人数不足30人的集中用餐单位食堂(学校、托幼机构、托育机构、养老机构、医疗机构、建筑工地开办食堂的除外),不需要取得食品经营许可,但应向所在地行政审批部门报告单位名称、地址、负责人、联系电话等信息。属地市场监管部门在收到食品经营者的报告后30个工作日内应对其实施监督检查,并将其纳入日常监管范围。
(六)新增利用自动设备从事食品经营活动许可审查要求。利用食品自动设备从事食品制售活动的,要在设备上的显著位置展示便于消费者直接查看的食品经营许可证复印件或电子证书、食品经营者的联系方式。自动设备类型、加工品种和工艺发生变化可能影响食品安全的,自动设备放置地点、数量发生变化的,应向所在地行政审批部门报告。
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