王志成委员：

您好！您提出的《皇冠体育官网进一步加强食品安全工作的建议》收悉。首先，感谢您对食品安全工作的关心关注，您的建议具有很强的针对性，为进一步提升食品安全监管水平提供了宝贵思路。现就相关建议答复如下：

一、压实属地管理责任，优化部门协同机制

（一）强化属地管理责任。省委、省政府高度重视食品安全工作，每年向党中央、国务院报告食品安全工作，省委常委会听取食品安全工作汇报。省政府食品安全委员会（以下简称“省食安委”）召开全体会议，分管副省长主持召开皇冠体育官网食品安全工作会议。落实中办、国办《地方党政领导干部食品安全责任清单》，出台并落实省级党政领导食品安全责任清单。省食安委、省食安办强化提醒敦促、责令整改、责任约谈、挂牌督办等措施，对食品安全重大部署、重点工作情况进行跟踪督查督办，对地方党政领导干部履行食品安全职责情况进行巡视巡察，发挥评议考核“指挥棒”作用，将跟踪督办、履职检查、评议考核结果作为地方党政领导干部考核、奖惩和使用、调整的重要参考，推动食品安全地方属地管理责任落地落实。按照国务院食安委统一部署，组织市县乡村四级包保干部对应包保大、中、小、微四级食品生产经营者，每年到分包主体督导一次，高风险主体督导两次，指导做好食品安全风险防控工作。

（二）优化协调机制，强化行业部门监管责任。落实省委、省政府《皇冠体育官网深化改革加强食品安全工作的若干措施》，省食安办协调各有关部门按照“管行业必须管安全”要求，履行各自领域食品安全职责，全力抓好食品安全工作。特别是今年3月中办、国办出台《皇冠体育官网进一步强化食品安全全链条监管的意见》（以下简称《意见》）后，根据《意见》规定，对省食安委成员单位主要职责进行了修订，并将重点事项纳入《河北省2025年食品安全重点工作安排》。同时，省食安办协调省有关部门，进一步厘清部门间职能交叉、间隙、模糊的监管责任，细化实化我省落实《意见》举措和进一步补强的政策措施，形成《贯彻落实〈皇冠体育官网进一步强化食品安全全链条监管的意见〉有关工作举措》，下一步抓好贯彻落实，切实推动提升皇冠体育官网食品安全整体水平。

二、突出食品安全整治重点，着力解决群众关心问题

各有关部门紧盯民生痛点堵点、聚焦重点难点，持续提升监管力度。一是严惩快处任丘市长丰镇制售假驴肉事件，举一反三开展肉类产品违法犯罪专项整治，驴肉制品抽检不合格率由26.92%降至4.84%。会同公安部门开展严厉打击预制调理肉制品冒充“原切肉”专项行动。二是教育、市场监管等部门开展校园食品安全守护行动，推广AI抓拍，对学校食堂实施标准化管理。深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，持续开展中小学校园食品安全监督检查。2024年，皇冠体育官网市场监管部门检查学校食堂、校外供餐单位7.65万家次，整改问题隐患4530个，立案817起，移交纪检监察部门问题线索83个，形成高压态势。三是农业农村、公安、市场监管等部门严格管控非食用特种畜禽胴体处置。教育、民政、卫健、市场监管等部门深化学校食堂、养老院食堂、医院食堂等集中用餐单位食品安全专项整治，督促整改消除问题隐患。四是省市场监管局开展农村食品安全治理和过期食品专项整治，严厉打击销售“山寨”、过期食品等违法行为。加强冷藏冷冻食品监管，对脱冷、温度不达标等问题重点治理。督促网络食品销售者及其第三方平台、自建网站经营者严格落实食品安全责任。五是省商务厅等9部门联合出台促进餐饮业高质量发展措施，积极推广“互联网+明厨亮灶”模式，推广菜品配料和制作方法自主明示制度和外卖封签制度，鼓励美团、饿了么等外卖平台标注餐品规格、重量等信息，引导消费者合理点餐，支持行业协会促进团体供餐服务提质扩容。

三、强化食品安全监管，筑牢风险防线

各有关部门全面梳理查摆问题短板，开展专项整治，消除风险隐患。一是坚持源头严防。省生态环境厅强化耕地土壤污染源头防控，完成11个污染源断源整治。省农业农村厅持续开展兽用抗菌药综合整治，会同省市场监管局开展重点问题食用农产品专项整治。省卫生健康委发布食品安全地方标准3个、立项6个，备案企业标准2194项。省数据和政务服务局深化政务服务事项标准化，健全政务服务事项清单管理体系，编印《皇冠体育官网政务服务事项清单》，规范办理情形、许可条件、申请材料、审批程序、受理和审批时限等，防止不合规生产经营行为发生。二是坚持过程严管。省市场监管局采用“红黑榜”、打造“清洁厨房”、“食安封签”全覆盖等方式，推动网络餐饮面貌和质量提升。深化保健食品、乳制品质量提升行动，特殊食品、乳制品和食盐生产企业体系检查实现全覆盖。推进食品“三小”治理提升。三是坚持风险严控。2024年，皇冠体育官网市场监管系统完成食品抽检监测42.6万批次，抽检密度已达到“十四五”规划5份/千人的目标要求。皇冠体育官网农业农村系统完成各类农产品开展定量检测14.2万批、快速检测77.2万批。皇冠体育官网卫生健康系统完成食品安全风险监测9961份，报告食源性疾病12.3万例。省林业和草原局完成省级食用林产品监测任务2544批次，监测品种、地域实现全覆盖。四是强化企业主体责任。省市场监管局落实皇冠体育官网《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》等制度规定，指导皇冠体育官网市场监管部门督促企业依法配齐食品安全总监和食品安全员等管理人员，与企业主要负责人共同承担食品安全责任，结合实际制定企业食品安全风险清单，抓好“日管控、周排查、月调度”制度执行，建好每日检查记录、每周排查治理报告、每月调度会议纪要三本台账，严密防控食品安全风险。

四、完善法规制度体系，加大违法惩处力度

（一）完善法规制度体系，强化诚信体系建设。省市场监管局按照省委、省政府部署要求，大力推进法治政府建设，持续完善法规制度体系，已将《河北省食品小作坊小餐饮小摊点管理条例》列入2025年一类立法项目，推动加大对食品安全违法行为的惩处力度。省农业农村厅修订《河北省动物防疫条例》，施行《河北省畜禽屠宰管理条例》，为强化安全监管提供有力保障。省工业和信息化厅全力推动我省健康食品产业升级、产业链现代化，持续强化食品工业企业诚信体系建设工作。

（二）加大违法惩处力度，形成强力震慑。2024年以来，各有关部门开展系列打击行动，严厉惩处违法犯罪活动，净化食品市场。省市场监管局以民生领域案件查办“铁拳”行动为统领，共查办食品安全违法案件19188件，移送公安机关214件。一是开展面向未成年人无底线营销食品等违法行为加强监管执法行动，查处违法案件116件，罚没金额27.93万元。二是开展打击肉及肉制品违法行为的专项执法行动，查处违法案件290件，没收违法产品1.36吨，罚没金额2676.59万元，移送公安机关9件。三是强化部门协作，与省公安厅联合印发《河北省市场监督管理局 河北省公安厅打击危害食品安全违法犯罪信息通报机制》，为联合查处大案要案提供制度保障。四是开展公开销毁活动，组织开展侵权假冒伪劣商品全国统一销毁（河北分会场）行动和民生领域案件查办“铁拳”行动和“打假保名优”罚没物品集中统一销毁活动，现场销毁食品等假冒伪劣物品共计16大类300余吨，有力震慑和遏制了侵权假冒违法势头。省公安厅始终坚持严字当头，依法重拳打击食品犯罪，持续严打危害食品安全犯罪，对食品安全犯罪行为“零容忍”，依法从严从快查处，形成强大震慑力。强化与市场监管、农业农村等部门协作，采取联席会议、联合执法等多种形式，实现打击链条的全面有效对接。

五、加强食品安全宣传教育，提升社会共治水平

我省坚持食品安全“一盘棋”思想，推动形成食品安全社会共治良好局面。一是强化区域协同。省市场监管局健全京津冀协同监管标准和规范体系，组织开展区域风险会商和联合体系检查，推进京冀场超衔接、产销衔接。二是加强协调联动。省市场监管局会同宣传、网信、公安、海关等部门完善联动机制，稳妥处置突发事件。三是强化社会共治。2024年皇冠体育官网食品安全宣传周期间发放资料132万余份，接受群众咨询16万余人次。省市场监管局核查12345、12315热线群众反映问题17.51万件，联合省财政厅出台《市场监管领域违法行为举报奖励办法》，联合省教育厅出台校园食品安全举报奖励机制，强化社会监督。

下一步，省有关部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实省委、省政府皇冠体育官网食品安全部署要求，全面加强食品安全从农田到餐桌全链条监管，筑牢食品安全防线，坚决守护人民群众“舌尖上的安全”。

特此答复。

河北省市场监督管理局

2025年5月19日