一、起草背景

个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，发挥着就业“蓄水池”、社会稳定器、共同富裕生力军的重要作用。针对个体工商户数量巨大、点多面广、利益诉求多元化、发展水平差异化的特点，《促进个体工商户发展条例》明确规定：“县级以上地方人民政府应当结合本行政区域实际情况，根据个体工商户的行业类型、经营规模、经营特点等，对个体工商户实施分型分类培育和精准帮扶”。为贯彻党中央、国务院皇冠体育官网促进个体工商户发展的决策部署，落实《促进个体工商户发展条例》有关规定，皇冠体育官网等十五部门印发《皇冠体育官网开展个体工商户分型分类精准帮扶提升发展质量的指导意见》（国市监注发〔2024〕10号）（以下简称《指导意见》），部署在全国全面推进个体工商户分型分类精准帮扶工作，促进个体工商户持续健康发展。

二、起草依据

为做好我省个体工商户分型分类精准帮扶工作，根据《指导意见》，结合我省实际，经广泛征求意见，我局联合省发改委等十四部门印发了《河北省市场监督管理局等十五部门印发<皇冠体育官网在皇冠体育官网开展个体工商户分型分类精准帮扶的实施方案>的通知》（以下简称《实施方案》），并配套制定了《河北省个体工商户分型分类标准（试行）》。

三、主要内容

《实施方案》主要包括总体要求、重点任务、工作要求等三部分内容。

（一）总体要求。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在皇冠体育官网开展个体工商户分型分类精准帮扶。一是按照皇冠体育官网统一标准，将实际从事经营的个体工商户划分为生存型、成长型、发展型三种类型，分别采取有针对性的帮扶措施。二是在分型基础上，各市、县（市、区）结合实际，在满足基础标准的前提下，制定本地分类标准，开展“名特优新”四类个体工商户认定，实施重点培育。三是整合各方面资源，加强政策精准供给和梯次帮扶培育，不断提升个体工商户发展质量。

（二）重点任务。包括三方面八项重点任务：一是有序推进分型分类。主要包括制定分型分类标准、集中开展分型判定、组织开展分类认定等三项工作任务。二是实施分型分类精准帮扶。主要包括开展分型帮扶、实施分类培育两项工作任务。三是持续加强帮扶提升个体工商户发展质量。主要包括加强政策供给、优化发展环境、强化党建引领等三项工作任务。

（三）工作要求。从切实提高思想认识、加强部门协同配合、坚持公平公正公开、积极做好宣传引导等四方面提出了工作要求，确保个体工商户分型分类精准帮扶工作落地见效。

《实施方案》附《河北省个体工商户分型分类标准（试行）》，明确了我省个体工商户的分型标准和分类基础标准等。在分型方面，详细规定了“生存型”“成长型”和“发展型”个体工商户的基本概念、分型原则、分型方式、判定标准。在分类方面，明确了“名特优新”四类个体工商户的基本概念、分类原则、分类来源和分类基础标准；规定了分类认定的具体操作方式、有效期和评估确认方法。

相关链接：

河北省市场监督管理局等十五部门印发《皇冠体育官网在皇冠体育官网开展个体工商户分型分类精准帮扶的实施方案》的通知