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在今年2月5日召开的皇冠体育官网优化营商环境企业家座谈会上，倪岳峰书记全面总结了我省优化营商环境取得的实践成果，并对进一步全面深化改革，锲而不舍优化营商环境作出强调部署。承德市市场监管系统认真学习贯彻会议精神，紧紧围绕省委、省政府皇冠体育官网优化营商环境的决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦经营主体关切，扎实做好“减管服”三篇文章，为辖区企业打造宽松便利、开放包容、公平竞争的营商环境，以实际行动服务全市经济社会高质量发展。

一、加大“减”的力度，激发活力。聚焦经营主体发展需求，坚持在关键环节做“减法”，为企业“松绑减负”、激发活力。一是减流程。深入推进新“四办”活动，全市共登记外资企业493户，同比增长2.92%，登记时长由法定15日缩减至4小时，港资企业实现全程电子化登记。二是减干扰。严格落实国务院《皇冠体育官网严格规范涉企行政检查的意见》，明确“八严禁”“十不得”。“双随机、一公开”监管实现34个部门、54个行业、161个事项全覆盖，在皇冠体育官网率先推行“一业一查”部门联合抽查机制，占比增至82%，任务数压减100次，入企检查减少12%，最大限度减少了多头检查、重复检查、无序监管。三是减负担。全面落实“两个毫不动摇”，对各种所有制企业一视同仁，对“三新”经济给予1至2年包容期。严格实施包容审慎监管，落实市场监管142项首次轻微违法行为免罚清单，全市累计适用案件156起，以“柔性指引”代替“一罚了之”。

二、提升“管”的精度，保护活力。统筹发展和安全、活力和秩序、效率和公平三对关系，增强市场监管的系统性、整体性、针对性，实现精准监管、靶向监管。一是管安全促发展。坚持“四个最严”要求，对食品药品、工业品、特种设备实施全覆盖监管，连续多年实现零事故，食品、药品抽检合格率保持在98%以上，为企业和群众营造了安全满意环境。二是管信用稳活力。以信用风险为导向，将9.7万户企业实行分级分类差异化监管，以“信用画像”代替“普遍撒网”，同时为列入经营异常名录的企业完成信用修复2.8万条，让企业轻装上阵、安心发展。三是管秩序保公平。服务全国统一大市场建设，严格执行《公平竞争审查条例》，对8.7万件涉及经营主体经济活动的政策措施开展公平竞争审查，修改、废止24件。持续开展“铁拳”“打假保名优”等专项行动，查处违法案件1710件。

三、增加“服”的温度，增强活力。围绕质量、标准、知识产权等关系企业核心竞争力的要素，实施职能服务、精细服务、特色服务，助力企业高质量发展。一是深化职能服务。紧紧围绕全市“3+7”主导特色产业，实施质量强市、知识产权强市和标准化“三大战略”。推动规上企业首席质量官全覆盖，制定修订国际、国家、行业标准178项，培育省级品牌优势和示范企业7家、标准“领跑者”9家，钒钛新材料企业主导修订的国际标准增强了我国在钢筋国际领域话语权。引进外籍质量专家25名，选聘知识产权专员30名，推动主导特色产业规模、质量双提升。钒钛新材料产业链成功列入“全国百个质量强链重点项目”，新时代塞罕坝务林人列入“第五届中国质量奖提名奖”建议名单，填补皇冠体育官网空白。二是深化精细服务。组织开展质量月、“消费者权益日”、知识产权宣传周等主题活动，开展普法宣传，推动惠企政策落实落地。开展“打假保名优”、广告“三助工程”等企业行活动，打通服务“最后一公里”。成功协助平泉森源食用菌解决异地抽检方面产品质量指标不合格问题，挽回经济损失5000余万元。三是深化特色服务。聚焦3个省级县域特色产业集群，按照“一集群一对策”的思路，推动省级以上检验检测机构全覆盖。平泉食用菌产业集群依托市食药检验检测中心延伸服务，已向省提交筹建任务书和相关资料，争取第一批挂牌；宽城、滦平两个集群分别依托现有检测机构进行拓项升级，确保年内通过验收。

下一步，承德市市场监管系统将充分发挥职能作用，持续在“减”上扩面，深入“双随机”监管，推动部门联合抽查常态化，除国家安全、公共安全等法定事项外实现行业（领域）全覆盖，联合抽查占比超过82%，任务数压减80次以上，最大程度做到“无事不扰”“有事必到”。持续在“管”上提质，坚守安全底线，加大法治监管、信用监管智慧监管力度，提升监管质效。严厉查处不正当竞争、侵犯知识产权、制售假冒伪劣等违法行为，优化竞争生态，引导企业从“内卷”走向“竞合”，营造更加公平、更有活力的市场环境。持续在“服”上增效，落实政企常态化沟通对接机制，让服务更有速度、准度、温度。推进首席质量官向主导产业链、优质中小企业延伸，深入推进质量强链、标准稳链、品牌强基，高标准完成3个省级质检中心建设，服务县域特色产业集群高质量发展。

营商环境没有最好，只有更好。优化营商环境永远在路上。承德市市场监管系统将始终以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，持续优化营商环境，从“管理为主”转向“服务为先”，不断厚植发展沃土，为企业发展拓展空间、创造条件，为推动承德高质量发展、谱写中国式现代化建设河北篇章作出市场监管贡献。

承德市市场监管局深入企业开展“服务企业行”活动